bien sûr, le référendum d’initiative populaire est un outil démocratique important, mais il faut aussi souligner ses risques, comme le fait Schweizer (malgré lui ?) : les masses sont largement manipulables et on pourra s’attendre à des initiatives soit disant "populaires" qui ne seront que le résultat de la propagande médiatique ambiante.
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Il n’existe pas de solution définitive à grande échelle, une réforme de fond démocratique devrait aussi passer par la structuration d’échelons démocratiques qui permettent aux citoyens de participer à l’exercice du pouvoir : lieux publics ouverts au débat démocratique, assemblées populaires remplaçant les conseils municipaux, jury populaire, consensus remplaçant le vote à la majorité, etc... Le problème ne se résume pas à une mesure à prendre, il faut changer en profondeur les dispositifs de création et de décision politique.