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Je trouve très révélatrice l’hésitation à 1min 12s :

Avant d’être, euh ... discutées puis votées au parlement ...

Dire tout de suite "votées par le parlement", aurait été trop violent. Il fallait ajouter autre chose pour l’adoucir , mais quoi ? Vu que le parlement n’a rien fait d’autre qu’entériner, c’était difficile à trouver à brûle-pourpoint. Du coup, l’orateur, après avoir hésité a simplement repris le verbe "discuter" qu’il avait à l’esprit pour l’avoir utilisé juste avant.